文字コードの種類は何故複数あるのでしょうか？

21 ：デフォルトの名無しさん：04/10/12 18:24:05.net

http://www005.upp.so-net.ne.jp/p-move_h/constitution.htm
本来神聖なる日本国憲法を記載するに当たり一字一句変える
ことなく記載しなければならないところですが、コンピューター
通信上の禁則文字（ＪＩＳコードに含まれていない文字）があり、
読み方は一緒なのですが例えば「わゐうゑを」２番目の「ゐ」を「い」
に４番目の「ゑ」を「得」に変更させていただきました。
あしからずご了承下さい。


「ゐ」「ゑ」はＪＩＳコードに無い文字なのか？